Причины и сроки обжалования дисциплинарного взыскания в суде по тк рф. Исковое заявление об отмене приказа о дисциплинарном взыскании

Трудовые взаимоотношения между нанимателем и сотрудником регулируются правовыми инструментами, предоставленными ТК РФ. Одним из таковых является дисциплинарное взыскание. Законом предусмотрено три типа взыскания, применяемых ко всем сотрудникам: замечание, выговор, увольнение. Имеются дополнительные, применяемые к работникам отдельных отраслей. Например, железнодорожной отрасли, военным служащим и воинскому составу.

Что такое выговор?

Для тех, кто не знаком с понятием взысканий и не знает, что такое выговор работнику, ст. 192 ТК РФ дает разъяснения. Выговор – это второй по строгости вид взыскания, применяемого в отношении работника, совершившего дисциплинарный проступок. Это инструмент своеобразного наказания за нарушение исполнения вменяемых сотруднику обязанностей либо нарушения трудовой дисциплины.

Выговор может быть объявлен при наличии доказанной вины работника. Поэтому для применения взыскания необходимо доказать:

обязанность работника совершать (не совершать) действия, являющиеся причиной вынесения выговора;
факт осознанного совершения проступка сотрудником;
исключить объективные обстоятельства, приведшие к совершению проступка (форс-мажор).

Срок действия любого дисциплинарного взыскания идентичен. Поэтому время, когда снимается выговор на работе, составит год с момента наложения. Досрочно выговор может быть аннулирован по желанию работодателя.

Причины вынесения и виды

На текущий момент законодательство РФ не выделяет отдельные виды выговоров на работе, как в годы при СССР. Не существует правового понятия «строгий выговор», так привычного в обиходе. Наниматель может объявить только выговор или замечание либо уволить. Промежуточного типа взыскания между выговором и увольнением нет.

Гражданину необходимо понимать, что конкретный перечень того, за что можно получить выговор на работе, не прописано в нормативных актах. Фактически в каждом случае проводится анализ действий работника. Наиболее распространенные основания:

неоднократные прогулы и опоздания;
невыполнение должностных обязанностей;
срыв контрольных сроков исполнения;
выполнение работ с производственным браком и прочее.

Важно! Выговор не может быть объявлен на базе субъективной оценки работы, то есть, необходимо зафиксировать и доказать невыполнение обязанностей, регламентированных инструкциями или положениями.

Неправомерным будет допустим вынесение выговора за отказ сотрудника работать сверхурочно, если такова обязанность не прописана в должностных инструкциях. Аналогично не будет считаться невыполнением обязанностей отказ делать работу иного характера. Нельзя объявить выговор бухгалтеру за откат в проведении уборки помещения, так как уборка не входит в должностные обязанности работника бухгалтерии.

Документальное оформление взыскания

Процессуальные требования к применению любого дисциплинарного взыскания, включая выговор, идентичны (ст. 193 ТК РФ). Работодателю либо представителю администрации необходимо выполнить конкретный алгоритм действий:

Зафиксировать факт нарушения. Фиксация может происходить путем составления сразу на месте либо через подачу докладной записки непосредственным руководителем вышестоящему начальству.
Составить акт с требованиями предоставить виновным сотрудником пояснений о причине, повлекшей совершение проступка.
Дождаться ответа от работника. Для подачи объяснительной сотруднику предоставляется 2 дня.
Проанализировать полученный ответ. Если объяснительная так и не была подана, то зафиксировать отказ работника дать пояснения, либо отсутствие реакции на запрос.
Принять решение о необходимости применить взыскание. Выбрать вид взыскания.
Подготовить о вынесении выговора.
Ознакомить с приказом сотрудника. Срок на ознакомление 3 дня. При отказе работника проставить подпись, надо оформить соответствующий акт.

В прописанном законом алгоритме важно соблюсти сроки и порядок действий. При нарушении взыскание может быть обжаловано сотрудником. Для принятия решения у нанимателя имеется месяц с момента совершения либо выявления совершения проступка сотрудником. Максимальный срок – 6 месяцев, может быть использован при невозможности применить взыскание по объективным причинам. Исключением является выявление вследствие контрольно-ревизионной проверки. Тогда срок увеличивается до двух лет.

Чем грозит выговор на работе?

Выговор – не увольнение. Однако важно понимать, что влечет за собой выговор на работе. По нынешним правилам выговор не заносится в трудовую книжку работника, то есть в будущем новый работодатель даже не узнает о его вынесении. Информация о применении взыскания указывается в личном деле сотрудника. Так на что влияет выговор на работе? В зависимости от внутренних правовых документов (положений, коллективного договора, прочее) предусмотрены разные последствия выговора:

лишение премии;
лишение дополнительных надбавок;
отказ в переносе отпуска по желанию работника;
уменьшение дополнительного социального пакета.

Не может быть уменьшена основная заработная плата работника, получившего выговор. Допускается урезание только дополнительных (премиальных) выплат. Также нельзя отказать в предоставлении внеочередного отпуска сотруднику, если тот имеет право. Основное, чем чреват выговор на работе, — это сам факт наличия дисциплинарного взыскания. На период пока взыскание не будет снято работник уязвим, так как его могут уволить при повторном нарушении. Регламентировано это в п. 5 ст. 81 ТК РФ , дающей право работодателю уволить сотрудника при неоднократном нарушении с применением взыскания.

Как обжаловать выговор на работе?

Законодатель предусмотрел инструмент противодействия неправомерным действиям нанимателя. Первое, что делать при незаконном выговоре на работе, — использовать право на обжалование. Предусмотрено три органа, рассматривающих подобные споры:

региональный отдел инспекции по труду;
комиссия по трудовым спорам;
мировой суд.

Очередности обращения не предусмотрено, более того, рассмотрение вопроса комиссией либо инспекцией не продлевает период исковой давности для подачи иска в суд. Выбирая, как оспорить выговор на работе, необходимо учитывать, что:

Инспекция по труду отвечает на запрос в течение 30 дней.
Комиссия по трудовым спорам обязана рассмотреть спор в течение 10 дней.
Инспекция – государственный надзорный орган, а комиссия по трудовым спорам создается как орган компании.
При победе в суде можно кроме отмены взыскания получить дополнительную компенсацию в зависимости от сути дела. При проигрыше истцу не возмещаются судебные расходы.

Оспаривание выговоров на практике происходит достаточно редко, так как они, в отличие от увольнения, не имеют существенных последствий для работника. А по истечению года и вовсе не имеют правовой силы.

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении дел, связанных с трудовыми спорами. Защита в суде, подготовка претензий и других нормативных документов в регулирующие органы.

Неправильное исполнение служебных обязанностей, несоответствие квалификации работника или систематические нарушения могут стать причиной дисциплинарного взыскания.

Но некоторые работодатели пользуются этим инструментом, чтобы ущемить права служащих. По действующему Трудовому Кодексу РФ предусмотрен механизм оспаривания взысканий этого вида.

Виды и порядок наказаний по трудовому кодексу

Перечень мер, принятых по отношению к работнику, не могут выходить за рамки действующего ТК РФ. Подробное описание видов дисциплинарных взысканий можно найти в статье №192. Это может быть замечание, выговор или увольнение. Основанием для их применения является действие (бездействие) ответственного лица при исполнении служебных обязанностей.

К дисциплинарным взысканиям не относятся:

Штрафы . Размер заработной платы не может изменяться по «прихоти» руководства. Наложение денежного штрафа на оклад незаконно. Косвенным видом материального взыскания можно считать обоснованное частичное или полное лишение премии.
Перевод на низшую должность с уменьшением окладной части . Исключение – эта мера вынужденная, так как сотрудник не отвечает профессиональным требованиям или физически не может выполнять обязанности (получение травмы, инвалидность).

Дисциплинарное взыскание может применяться только после выполнения определенных процедур. Они описаны в статье №193 ТК РФ.

Правильный порядок действий.

Затребовать . Она должна быть предъявлена не позднее двух рабочих дней. Отсутствие документа не является причиной отмены взыскания.
По факту предоставления объяснительной составляется протокол, в котором описывается ситуация и меры, предпринятые по отношению к работнику.
После применения взыскания этот факт указывается в личном деле.

Работник вправе обжаловать эти действия в государственной инспекции труда или в судебном порядке.

Сроки применения

Важно знать срок давности для тех или иных проступков или нарушений на рабочем месте. Работодатель не вправе делать дисциплинарное взыскание, если прошел определенный срок со дня раскрытия факта несоответствия действия должностным обязанностям.

Сроки давности также описаны в статье №193 и имеют следующие значения:

Не позднее одного календарного месяца со дня выявления. Исключения – работник находился на больничном, был в отпуске. В некоторых случаях необходимо экспертное мнение специалистов профсоюза. Время его составления также не учитывается в положенный срок.
Не позднее шести месяцев по факту совершения проступка.
Не позднее 2-х лет , если деятельность связана с финансовой или хозяйственной деятельностью. В это срок не входит время проведения уголовного дела.

На каждый проступок может быть наложено только одно взыскание. После соблюдения всех формальностей сотруднику предоставляется протокол для ознакомления. Эти действия должны быть выполнены в течение 3-х дней с момента оформления. Отсутствие сотрудника по уважительной причине (отпуск, больничный) не входит в этот срок.

Когда обжалование актуально

Если какие-либо из вышеописанных условий не были соблюдены работодателем – сотрудник вправе оспорить дисциплинарное взыскание. Для этого он должен аргументировать причину возникновения спора и попытаться решить конфликтную ситуацию по месту работы. Но на практике такое случается редко.

Процесс оспаривания в суде или инспекции охраны труда чаще всего инициируется по следующим причинам:

мера взыскания не соответствует тяжести проступка;
не были соблюдены формальности оформления;
действия работника обусловлены неосведомленностью, что необходимо будет доказать дополнительно;
мера взыскания не относится ни к одной официальной категории.

Если есть подозрения о наличии подобных нарушений – их необходимо проверить. Оптимальный вариант – консультация у специалистов или обращение в профсоюз. К функциям последнего относятся соблюдения интересов работников и пресечение превышения полномочий руководителями.

Порядок оспаривания дисциплинарного взыскания в инспекции труда

Если переговоры с руководящим составом о некорректном наказании не увенчались успехом, необходимо обратиться в инспекцию труда по месту работы. Для этого следует подготовить доказательную базу. Это могут быть документы, подтверждающие неправомерность акта, показания свидетелей (в письменном виде) или аналогичные материалы. Желательно отправить копии работодателю или предоставить ему лично.

Для оспаривания в органе государственной инспекции труда выполняются такие действия.

Зайти на официальный сайт в раздел «Подать обращение».
Система автоматически перенаправит на сайт Государственных услуг, где нужно будет зарегистрироваться.
Отсканировать письменную жалобу и приложить ее к описанию проблемы.
Сделать альтернативный запрос – отправить пакет документов заказным письмом в местный отдел государственной инспекции труда.
В течение месяца работодателю поступит предписание об отмене административного взыскания.

Если дело сложное – инспекция может организовать комиссию по трудовым спорам.

Она формируется по инициативе работника согласно статьям №382 и №384 ТК РФ. Срок обращения в подобные органы составляет три месяца со дня информирования о наказании. Этот период может быть увеличен, если работник не смог составить жалобу по уважительной причине – болезни или другой, аналогичной ей.

После принятия решения комиссия обязана в течение 3-х рабочих дней предоставить его копию работнику . В такой же срок работодатель должен аннулировать акт о взыскании или пересмотреть его согласно результатам работы представителей инспекции труда.

Если решение комиссии не устраивает – служащий может в течение 10 рабочих дней обжаловать его. Но эта процедура отличается от вышеописанной и выполняется по другой схеме.

В судебном порядке

Перед подачей искового заявления необходимо убедиться, что не прошли сроки давности. Если до этого дело рассматривалось специальной комиссией – они составляют 10 дней. Подача иска возможна в течение 3-х месяцев с момента ознакомления с протоколом с места работы, если дело не проходило проверку в инспекции труда. Этот срок составляет один месяц после увольнения и выдачи трудовой книжки.

Нюансы начала судебного разбирательства по оспариванию дисциплинарного взыскания:

пакет документов подается в районный суд по месту прописки или работы;
обязательно формируется доказательная база;
для подобных процессов не предусматривается уплата государственной пошлины (ст. 393 ТК РФ).

Так как суть дела может отличаться от стандартной – рекомендуется провести предварительную консультацию у юриста. Он поможет составить необходимые документы, укажет, что можно использовать в качестве доказательства в суде. Законом предусмотрено представление интересов работника на заседаниях третьим лицом. Но для этого нужно составить доверенность, заверенную нотариусом.

Доказательная база

Важно правильно определить, какие именно нормы закона были нарушены работодателем. Особенностью рассмотрения таких дел является не доказательства со стороны истца, а контрдоводы ответчика. Т.е. фактически он должен аргументировать законность своих действий относительно служащего.

В качестве доказательств может быть использовано следующее:

копия приказа по организации о дисциплинарном взыскании;
факт отсутствия каких-либо официальных документов, аргументирующих увольнение;
были нарушены нормы статьи №76 ТК РФ, предписывающие правила отстранения от работы;
взыскание выражалось не в правомерной форме – снижение заработной платы.

Все документы от организации могут быть затребованы работником. Для этого предварительно составляется заявление, в котором он указывает причину предоставления. Отдел кадров и бухгалтерия обязаны зафиксировать факт подачи прошения и предоставить копии или оригиналы нужных документов. Отказ в этом может использоваться в качестве доказательства в суде.

Дополнительно можно привлечь свидетелей и заключение комиссии инспекции труда. Последнее является обязательным, если она была сформирована, и вопрос был рассмотрен представителями инспекции.

Составление искового заявления

Рассмотрение дел по оспариванию дисциплинарного взыскания выполняется на основании поданного иска. Поэтому важно правильно составить этот документ и приложить к нему доказательную базу. Последняя может использоваться судом частично или полностью. По мере надобности судья запрашивает дополнительные выписки, справки для уточнения деталей дела.

Исковое заявление составляется по стандартной форме.

Но на эти детали нужно обратить особое внимание:

Полные данные об истце и ответчике. Иск подается не на организацию, а на конкретного служащего или группу лиц.
Описание сути нарушения прав работника, обстоятельства, которые предшествовали факту формирования дисциплинарного взыскания.
Цена иска. Имеется в виду оцененный или материальный ущерб.
Другие способы возмещения неправомерно примененного наказания.
Перечень документов, используемых в качестве доказательной базы.
Подпись и дата истца.

После подачи иска нужно будет ждать первое заседание . На нем не будут присутствовать свидетели или другие лица – в процессе ознакомления с документами определится суть дела. Только после этого назначается дата основного слушания. На нем решится вопрос о правомерности или отсутствие такой в примененном дисциплинарном взыскании.

Решение суда определит дальнейшие действия служащего и работодателя . Если оно было положительным – последний обязан в установленные сроки аннулировать штрафные санкции и выплатить положенные компенсации.

Судебная практика оспаривания

Рассмотрение подобных дел практически всегда носит индивидуальный характер. Можно привести примеры судебной практики по оспариванию дисциплинарного взыскания, но велика вероятность, что это не пригодится для конкретного случая.

В качестве альтернативы можно рассмотреть нарушения со стороны работодателя и решение суда, когда этот факт был доказан:

Снижение заработной платы из-за несоответствия квалификации работника. Появление подобной записи в личном деле является гарантом того, что суд постановит компенсировать денежную разницу и выплатить моральный ущерб.
Инкриминирование невыполнения служебных обязанностей, которые не входят в должностную инструкцию. Перед поступлением на работу нужно изучить этот документ.
Понижение в должности не на основании потери квалификации. Дополнительно истец должен предоставить доказательства своего профессионализма.

Вероятность положительного решения во многом зависит от степени квалификации представителя истца. Работодатель может привлечь опытных юристов для защиты своих интересов. Поэтому к вопросу оспаривания дисциплинарного взыскания следует подойти профессионально.

Случаи нарушения трудовой дисциплины неизбежно возникают на каждом предприятии. В зависимости от серьезности допущенного нарушения, а также наступивших последствий, руководство имеет право привлечь виновного сотрудника к дисциплинарной ответственности. В представленном материале можно узнать, в какой срок работник может оспорить такое решение своего руководителя.

Основания для привлечения к дисциплинарной ответственности

Трудовое законодательство предусматривает множество прав и обязанностей участников трудовых отношений, а также гарантии их соблюдения. Для любого работодателя соблюдение сотрудниками трудовой дисциплины является залогом стабильной и бесперебойной работы предприятия.

Дисциплинарная ответственность может наступать в случаях, если сотрудником нарушены следующие акты:

прямые нормы законодательных актов, устанавливающих требования к дисциплине труда;
внутренние акты предприятия (правила внутреннего трудового распорядка и т.д.);
условия трудового контракта, заключенного между руководством и сотрудником.

Таким образом, о действующих нормах дисциплины труда каждый сотрудник подлежит ознакомлению при трудоустройстве и обязан соблюдать на протяжении всего периода работы на предприятии.

Каждый случай нарушения дисциплины подлежит не только выявлению со стороны руководства, но и фиксации в материалах служебного расследования. Только по результатам проведенного расследования и предоставлении сотруднику права предъявить свои возражения, работодатель может применить одно из следующих дисциплинарных взысканий:

замечание;
выговор;
увольнение.

Выбор возможного варианты санкций является правом руководства, а увольнение может применяться только в исключительных случаях, регламентированных Трудовым кодексом РФ (например, прогул или выход на работу в состоянии опьянения).

Факт привлечения к дисциплинарной ответственности должен подтверждаться изданием распорядительного акта руководителя предприятия. В этом документе в обязательном порядке указывается:

наименование работодателя;
дата и номер приказа;
указание на основание для привлечения к ответственности;
ссылка на норму Трудового кодекса РФ;
вид примененной санкции.

Данный акт предоставляется сотруднику для ознакомления в день его издания, а отказ от подписи на приказе оформляется комиссионным актом. С этого момента начинается течение срока на обжалование приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности.

Сроки обжалования

Для подачи жалобы сотрудник может обратиться в один из следующих органов:

комиссия по трудовым спорам, если она создана на предприятии;
Государственная трудовая инспекция;
судебные органы.

На практике, наиболее действенным вариантом для восстановления нарушенных прав является обращение в суд. Подача жалобы может состояться только с соблюдением следующих сроков:

три месяца – для обжалования дисциплинарной ответственности в виде замечания или выговора;
один месяц – для оспаривания случаев увольнения.

Столь сжатые сроки для оформления и подачи жалобы связаны с необходимостью обеспечить интересы обеих сторон конфликта.

Сотрудник должен знать о предстоящем наказании еще на стадии служебного расследования и может собрать полный пакет документации для последующего обращения в суд. Руководство в этом случае избегает правовой неопределенности, которая возникает при длительных сроках на обжалование.

Хотя закон допускает возможность подать жалобы во внесудебные органы, такой возможность пользуется малое количество лиц, привлеченных к дисциплинарной ответственности. Привлечение сотрудников Государственной трудовой инспекции наиболее эффективно на стадии служебного расследования на предприятии, когда ГТИ выносит представления в адрес руководства.

Каким образом устанавливает факт соблюдения или пропуска срока для обжалования приказом начальства? Это происходит с учетом следующих обстоятельств:

если податель жалобы успел отправить документы по почте в последний день, отведенный на оспаривание, срок считается соблюденным, даже если суд получит их спустя несколько дней;
о пропуске срока давности на обжалование должен заявить ответчик в судебном заседании или путем направления письменного заявления;
при наличии уважительных причин для пропуска срока он может быть восстановлен на основании ходатайства граждан.

При восстановлении сроков на обжалование суд будет принимать во внимание любые доказательства, представленные истцом: медицинские справки о заболевании, проездные документы о длительном отъезде и т.д. Если срок восстанавливается судом, одновременно принимается к производству жалобы на действия руководства предприятия.

Еще одним возможным вариантом в случае пропуска срока на обжалование, является . Должностные лица прокуратуры вправе осуществлять надзор за исполнением норм трудового законодательства вне зависимости от обращения граждан в судебные учреждения.

Если факт нарушения будет достоверно подтвержден в ходе прокурорской проверки, в адрес администрации предприятия может быть направлено представление об устранении нарушений законодательства. Законные требования прокурора подлежат обязательному исполнению всеми субъектами.

Таким образом. закон предусматривает относительно короткие сроки на подачу жалобы. Гражданам, привлеченным к дисциплинарной ответственности, необходимо заблаговременно готовить документы и оформлять жалобу в суд.

Геннадий Тихонов

Написано статей

Для обеспечения законности и справедливости в процессе трудовых отношений работодатель вправе применять дисциплинарные наказания в отношении работника за неисполнение своих обязанностей. В свою очередь, сотрудник, несогласный с вынесенным решением может инициировать обжалование дисциплинарного взыскания, направив заявление с требованиями оспорить приказ о взыскании в уполномоченные органы. Порядок наложения и обжалования взысканий регулируется Трудовым кодексом, дисциплинарными уставами государственных организаций, локальными правовыми актами, а также законами о военной службе.

Под дисциплинарным взысканием подразумевается наказание за нарушение дисциплины на рабочем месте. На сотрудника взыскания налагаются при несоблюдении им правил, регламентированных трудовым договором. Военнослужащему и государственному гражданскому служащему наказание может быть назначено за нарушение воинской или служебной дисциплины соответственно.

При не соблюдении действующего законодательства руководителем и вынесении дисциплинарного наказания, у несогласного работника есть все шансы успешно оспорить взыскание в суде.

Статья 192 ТК РФ предусматривает дисциплинарные взыскания для работника в виде замечания, выговора или увольнения. При наличии факта нарушения трудовой дисциплины работник должен в течение 2 дней написать объяснительную записку, изложив в ней подробную версию случившегося. При необходимости создается комиссия для проведения внутреннего расследования. Исходя из тяжести нарушений, руководитель издает приказ о вынесении соответствующего взыскания.

Замечание не причиняет особого вреда работнику, но может способствовать предотвращению систематических повторений проступков. Выговор выносят обычный или строгий. Увольнение - крайняя мера, применяемая к работнику за более серьезные нарушения.

Руководитель может осуществить снятие наказания, приняв новый приказ и указав объективные причины своего решения. По истечении года при отсутствии повторных нарушений со стороны работника приказ о взыскании аннулируется автоматически.

Исходя из особенностей трудовой деятельности, выделяют три группы нарушений:

нарушения трудовых режимов;
технологических норм;
субординации или правил управления на предприятии.

Какие правила обжалования дисциплинарного взыскания предусмотрены трудовым кодексом

Если работодатель злоупотребляет своими правами или нарушает права работника, можно оспорить его решение. Нельзя нарушать порядок действий и превышать установленный срок обжалования дисциплинарного взыскания, составляющий 3 месяца с момента ознакомления работником с приказом руководства о вынесении выговора. Оспорить неправомерное увольнение сотрудника нужно на протяжении 1 месяца после выдачи работнику копии приказа, а также трудовой книжки.

Основанием может быть отсутствие требования от работника составления объяснительной записки, наказание сотрудника за отсутствие по нетрудоспособности при наличии у него больничного листа, неоднократное взыскание за один и тот же проступок либо неправильное оформление приказа о вынесении взыскания.

Восстановить справедливость можно с помощью инспекции по труду, комиссии по трудовым спорам (создается на предприятии), комиссии по служебным спорам и судебных органов по месту жительства работника.

Выговор первоначально можно опротестовать в комиссии по трудовым спорам, которая на протяжении 10-ти дней рассмотрит заявление и посредством тайного голосования вынесет процессуально самостоятельное решение, полностью или частично удовлетворив требования заявителя либо отказав. В государственных структурах аналогичным органом урегулирования споров является комиссия по служебным спорам. Если работника заключение комиссии не устраивает, он может в течение все тех же 3-х месяцев обратиться в суд. Срок подачи заявления продлевается при наличии уважительных причин.