Уже четыре года в судах различных инстанций слушается довольно необычное дело.

Елена Беляева, в одиночку воспитывающая малолетнего ребенка, судится с негосударственным Европейским университетом права Justo. Она требует признать незаконными Правила внутреннего распорядка университета, согласно которым в вуз не принимаются курящие, в случае установления факта курения стоимость обучения студента может быть повышена на 30 процентов, и приказ ректора, которым он утвердил эти правила. Из-за этогоЕлена была вынуждена уйти с третьего курса из университета.

"Поступая на учебу, Беляева обманула администрацию, сказав, что не курит. Когда обнаружился обман, в воспитательной беседе с ректором обманула и его, пообещав бросить курить. А предложенную бескорыстную помощь в избавлении от дурной привычки отвергла и демонстративно закурила перед входной дверью университета", - пишет ректор Геннадий Шило в Судебную коллегию по гражданским делам Мосгорсуда (копия - президенту РФ для сведения).

Ваше право курить кончается там, где начинается мой нос

за

Геннадий Шило, профессор, ректор Европейского университета права Justo, доктор юридических наук:

Мне говорят, что я ущемил конституционное право Елены на образование. Я отвечаю: Елена нарушала Конституцию РФ, покушаясь на здоровье студентов и преподавателей университета: медицина неопровержимо доказала, что курящий человек своим курением в присутствии некурящих наносит их здоровью ущерб, гораздо больший, чем самому себе.

12 лет со дня открытия университета в России мы не принимали и не будем впредь принимать на учебу антиобщественные личности. Люди курящие - будь то студент, педагог, медик или член Верховного суда - это личности антиобщественные, потому что курильщики:

это безвольные люди, не способные отказаться от вредной для них и для окружающих привычки;

в большинстве своем посредственные работники, не способные нормально, активно работать из-за постоянных перекуров и задымленности сознания;

портят воздух и заставляют окружающих дышать выдыхаемой ими отравой, которая для некурящих вреднее, чем для самих курильщиков;

отравляют сознание детей и их здоровье, заражая их дурным примером, как признаком взрослости;

губят себя (треть людей, рано умирающих от болезней, погибают в результате табакокурения);

отрицательно влияют на экономическое положение своей семьи;

повышают пожароопасность в учреждении в быту и особенно в лесу;

лоббируют принятие антиобщественных, антиконституционных, антинародных правовых норм, таких как ст. 6 ФЗ "Об ограничении курения табака". Название статьи 6 содержит недвусмысленный запрет курения на территориях и в помещениях образовательных учреждений, однако содержание этой статьи полностью противоречит ее заголовку, потому что все три пункта статьи обязывают некурящих под угрозой административной ответственности создавать условия для курильщиков.

Некоторые сердобольные защитники прав курильщиков считают, что нельзя нарушать право курящего на самоотравление и отравление окружающих, потому что курильщики - это больные люди и их нужно лечить. Страдающие туберкулезом и сифилисом - тоже больные люди, но никому ведь не придет в голову обязать ректора принимать их на учебу до излечения. Курение - это тоже зараза, бесконтактная, но от этого она не становится менее опасной для молодежи. Больной пусть лечится и по излечении приходит на учебу.

Исключенные из университета могут дать ректору прикурить

против

Андрей Князев , московская коллегия адвокатов "Князев и партнеры":

Статья 42 Конституции РФ предусматривает право граждан на благоприятную окружающую среду. Есть у граждан и право на курение. Оно нигде не закреплено, но граждане вправе действовать по принципу: что не запрещено, то разрешено.

Согласно статье 6 Закона "Об ограничении курения табака" в России нельзя курить на рабочих местах, в городском и пригородном транспорте, на воздушном транспорте при продолжительности полета менее трех часов, в закрытых спортивных сооружениях, организациях здравоохранения и культуры, на территориях и в помещениях образовательных организаций, в помещениях, занимаемых органами госвласти, за исключением специально отведенных мест.

При этом отсутствие специально отведенных мест для курения табака - не оправдание при нарушении данного правила. Если мест для курения не обнаружено, курильщикам придется воздерживаться от курения на все время нахождения на перечисленных объектах, иначе они нарушают конституционное право других граждан на благоприятную окружающую среду.

К сожалению, сегодня очень мало культурных курильщиков, которые осознают, что своим курением причиняют дискомфорт другим гражданам, и стараются этого не допускать. Вопрос в том, как приучить к этому остальных? Административный штраф до 100 рублей, а также полное игнорирование этого правонарушения со стороны правоохранительных органов никогда не дисциплинируют граждан. Потому наиболее эффективны в борьбе с курением вне специально отведенных мест санкции, устанавливаемые уставами и другими внутренними актами организаций и учреждений. Но они должны быть, с одной стороны, жесткими, а с другой - обоснованными.

Что до курения на территории вуза, запрещенного упомянутым законом и уставом вуза, то это такое же нарушение дисциплины, как и любое другое. Во всех вузах есть система предупредительных мер и дисциплинарных взысканий. И отчисление здесь возможно, лишь если исчерпаны все иные меры педагогического воздействия и более мягкие взыскания.

Упомянутые же судебные решения о восстановлении в университете девушки, отчисленной за курение, демонстрируют: некоторые руководители вузов не соблюдают установленный порядок реагирования на нарушения дисциплины. Если подобные случаи станут частыми, мы можем стать свидетелями не только массовых восстановлений отчисленных из вузов в судебном порядке, но и взысканий морального вреда, не говоря уже о привлечении руководства вузов к ответственности.

Мы организуем работу по борьбе с курением. По закону, должно быть организовано место для курения. Зададимся вопросом: надо или не надо курить в университете, какие места должны быть организованы или мы сделаем университет свободной от курения зоной?

Если говорить о курении, то проблема курения связана с воспитанием: студенты курят около корпусов университета, плюются - это не делает чести Удмуртскому государственному университету. Если мы не будем об этом говорить, тогда курение, как явление, мы не сможем изжить. Эту тему должны поднимать органы студенческого самоуправления.

На данный момент нет рычагов и механизмов борьбы с курением. Я готова пойти на то, чтобы отчислять студентов за курение в университете. Этому должны предшествовать соответствующие процедуры: мы сначала должны поймать студента, уличить, составить акт о том, что он курил в неположенном месте. Принять решение об отчислении мы можем только на законном основании, однако, предварительно мы должны объявить студенту замечание, выговор, после чего последуют административные взыскания. Главным основанием является федеральный закон, в котором сказано, что нельзя курить в общественных местах.

Есть хороший пример в ГГПИ (г. Глазов). Здесь этим вопросом занимается профсоюз совместно с Отделом по воспитательной и социальной работе. Но нужно учитывать то, что в ГГПИ в основном женский контингент, а в нашем университете больше всего курящих студентов на тех факультетах/институтах, где превалируют мужчины - ИГЗ, ФЭФ, ИПСУБ. Поэтому, к примеру, в женском общежитии с курением бороться проще.

Я думаю, что не надо бояться сложностей, иначе, никакую проблему решить невозможно!

Posted on Sep. 11th, 2012 at 04:45 pm | | | |

Здравствуйте.

Валерия

На территории учебного заведения имеется место для курения, но полиция все равно штрафует людей даже на этом месте.
Валерия

В соответствии с:

Федеральный закон от 23.02.2013 N 15-ФЗ
(ред. от 31.12.2014)
«Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»
Статья 12. Запрет курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах
1. Для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака
(за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи):
2. На основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, допускается курение табака:
1) в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции и организованы на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;
2) в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, которые оборудованы системами вентиляции.

3. Требования к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, и должны обеспечивать соблюдение установленных в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации гигиенических нормативов содержания в атмосферном воздухе веществ, выделяемых в процессе потребления табачных изделий.

Таким образом, для того, что бы нарушений не было, необходимо, что бы эти специальные мест соответствовали определенным требованиям.

Данные требования будут установлены в следующем документе:

Приказ Минстроя России N 756/пр, Минздрава России N 786н от 28.11.2014
«О требованиях к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака»
(Зарегистрировано в Минюсте России 09.04.2015 N 36809)

На настоящий момент данный приказ в силу не вступил. Вступит 14.10.2015 года. Поэтому на данный момент существует правовая неопределенность на счет этих мест для курения.

но полиция все равно штрафует людей даже на этом месте.
Валерия

Может быть они штрафуют тех, которые стоят рядом, но не этом месте?

Подскажите, имеют ли они на это право и что делать, если нет?
Валерия

Сотрудники полиции имеют право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Статьей 6.24. КоАП РФ «Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах».

Но остается вопрос в законности такого составления. Считаю, что действия сотрудников все таки правомерны. Однако мне не известны все обстоятельства, поэтому я могу только предполагать.

В любом случае лица, которых привлекают к административной ответственности могут обжаловать такое привлечение.

Пока остается только ждать вступления приказа в силу, после чего оборудовать эти места в соответствии с ним. После такого оборудования на данных местах разрешается курение.

Надеюсь, что помог в разрешении Вашего вопроса. Удачи Вам.

Телефонная консультация 8 800 505-91-11

Звонок бесплатный

Курение на территории университета

Составили протокол за курение на территории университета. Квитанцию и повестку не выдали. Сказали позвонят, когда нужно будет явится в суд и оплатить. Но уже долгое время не звонят. Могу ли я пойти в отдел полиции и сама попросить квитанцию для оплаты? Если нет, как поступить? Заранее благодарю.

Доброго времени суток! Да, вы можете обратиться в отделение полиции и поинтересоваться есть ли у вас непогашенные штрафы. Однако суды такими вопросами не занимаются, очень похоже что вас просто пугали.

КоАП РФ, Статья 4.5. Давность привлечения к административной ответственности: если инспектор на месте сразу вам не выписал постановление, то по истечению двух месяцев он не имеет права вас привлекать по этому делу. А если дело рассматривается судьей, то в течение трех месяцев, истекает срок годности данного вопроса. Часть 1 статьи 32.2 КоАП РФ: Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. (в ред. Федеральных законов от 05.04.2013 N 49-ФЗ, от 28.12.2013 N 383-ФЗ) Статья 31.1 КоАП РФ: Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: 1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; 2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; 3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление. Часть 1 статьи 31.9 КоАП РФ: Постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу. (в ред. Федерального закона от 21.04.2011 N 71-ФЗ) Иными словами, если в течение двух месяцев не было вынесено постановление (а просто составлен протокол) и вас не обязали уплатить штраф (ни постановлением, ни судом), то сроки давности уже прошли, и вы никому ничего не должны.

Запрещено курение на территории университета. Должны ли быть выделены места для курения и возможно ли попросить их организовать?

Здравствуйте, запрещено курение на территории учреждений (университета). Согласно законодательству. К сожалению такое не предусмотрено. Но вы праве требовать.

Оштрафовали за курение на территории университета, вопрос: какой размер штрафа будет, в течении какого времени он придёт и может ли он вообще "сгореть"?

КоАП РФ, Статья 6.24. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах (введена Федеральным законом от 21.10.2013 N 274-ФЗ) 1. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей. 2. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на детских площадках - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Штраф сгорает через 2 года

Месяц назад меня задержали на территории университета за курение, составили протокол и сказали, что возможно будет штраф. Сегодня я обнаружила две просроченные повестки, о которых даже понятия не имела. Какие последствия меня могут настигнуть? Задержали впервые.

Здравствуйте! платите штраф. иначе может быть ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ

Приняли за курение на территории университета, выписали протокол На первый раз сказали, что будет просто предупреждение. Какие последствия? Россия.

Попадетесь второй раз - штраф выпишут, еще как-то накажут, в соответствии с локальными актами ВУЗа. Не курите на территории, и не будет последствий.

Меня интересует куда выкладывают видео с курением на территории университета?

Здравствуйте!!! никуда, выкладывать такие видео не имеют право

Второй раз написали протокол за курение в общественном месте. На территории университета. Первый раз был в прошлом году, платил 500 р. штраф. В этот раз в каком размере будет штраф?

Такой же 500 руб.

Вчера нас с друзьями застали сотрудники полиции за курением на территории университета. Пошли в деканат для подписания протокола. Нам сделали выговор. И также нам сказали, чтоб пришли в положенное время отделение полиции на административную комиссию. Но в это время я по семейным обстоятельствам должен уехать в другой город. Также сказали, что если не придем, то будем должны оплатить штраф 500 рублей. Можно ли сейчас сразу оплатить штраф? Получается надо идти в отделение за постановлением? Или можно просто не явиться и потом заплатить штраф? Как можно поступить? Помогите, пожалуйста.

Решение вынесут заочно, обратитесь когда приедете.

Я студентка и хочу организовать место для курения на территории университета. Подруге (да и мне) от сигаретного дыма становится плохо, а курят около входа на территорию университета. Разрешено ли это по закону и, если да, то какой статьей?
Спасибо.

Запрещено согласно ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".

Допускается ли курение на территории университета, например, рядом с учебным корпусом?

нет, не допускается

Я работаю в университете. Месяц назад вышел приказ от ректора, запрещающий курение на территории университета с мотивировкой невозможности оборудовать спец. Комнаты для курения и предлагают курить на улице в определенных местах. Насколько правомерен данный приказ и не обязан ли университет оборудовать комнаты для курения?

Уважаемый Влад! К сожалению не могу согласиться с мнением моего коллеги, т.к. нахожу приказ ректора законным, обоснованным, а соотвественно подлежащим применению. Данный приказ как правильно отмечает мой коллега основан на нормах Конституции РФ, согласно которой каждому гарантируется здоровая окружающая среда., Законе РФ "О пожарной безопасности" и трудовым договором, заключенным Вами с учебным учреждением, согласно которому Вы обязались подчиняться внутренним приказам ректора

Такой приках неправомерен (ст. 55 Конституции).